如(ru)果(guo)您是多組織、多層級集團企業,如(ru)果(guo)您有風險管理及預警、內部控製評價(jia)、內部審計監督的管理需求。我們可以根據您企業的具(ju)體情況(kuang),分步驟幫助(zhu)您提升審計管理水平

    第一步:利用審計管理、在線作業、審計工具(ju)協助(zhu)您提升審計管理水平,提高審計作業效率;
    第二步:利用分析預算、審計管理、在線作業、數據管理實現企業常(chang)態化監控預警和財務、業務全麵審計;
    第三步:利用風險內控、分析預警、審計管理、在線作業、數據管理幫助(zhu)您構建符合企業需要的內審、內控、風險管理係統。

    一、引言
    信息技術的發展和會計電算化的普及,使審計工作由(you)手工審計轉向計算機審計。計算機審計的應用與發展對審計理論(lun)與實務、審計方法與技能產生重大影響,探究計算機審計的具(ju)體應用與發展十分必(bi)要。2002年4月29日李金華審計長宣布金審工程開工,通過金審工程:增(zeng)強審計機關在計算機環境下查錯(cuo)糾弊(bi)、規範管理的能力;建設一個審計專(zhuan)用網絡;開發一批(pi)軟件,滿足審計業務需求,在推廣(guang)應用中不斷(duan)完(wan)善(shan);建立一個數據庫群;培(pei)養一支勝(sheng)任審計信息化的新型隊伍。李金華審計長曾(zeng)說,在網絡經濟時代,如(ru)果(guo)不搞計算機審計,將(jiang)會失去審計資格。

    二、審計軟件的分類
    審計軟件的類型較(jiao)多,本文把(ba)它(ta)分為三類:一是計算機輔助(zhu)審計類,集成業務管理係統與辦公信息係統,具(ju)備公務處理、信息管理、信息共享(xiang)三大功能,用計算機取代人工書寫和計算等操作,完(wan)成日常(chang)審計業務工作,包(bao)括審計業務管理(審計文書類)、審計台帳、審計計算、文件摘要、法規庫及檢索、收發文書管理、機關內部管理等。二是信息係統審計類,主(zhu)要是電子數據的采集、轉換、分析和對計算機信息係統本身的審計,即從現有的會計信息係統中獲取數據查錯(cuo)糾弊(bi),以及對信息係統及控製的審計,亦稱IT審計,IT審計師目前是“稀缺人才”,全世界有2萬人,國內不超過10人。三是網絡審計類,是建立在網絡基(ji)礎上的審計信息係統,實施在網絡環境下對經濟管理和財務會計信息進行審計,實現現場(chang)審計與遠程審計相結合,事後審計與事中審計相結合。

    三、計算機輔助(zhu)審計軟件的具(ju)體應用
    這裏介紹在審計機關實際開發的第一類審計軟件,整個設計開發思路是從實際工作出發,根據審計機關的工作性質和要求,考慮到:
    (一)將(jiang)審計業務和辦公自動化係統綜合起來,協同運作,提高審計工作的效率和質量;
    (二)建立移動審計工作平台,將(jiang)筆(bi)記本電腦取得的現場(chang)審計資料與服務器數據庫同步複(fu)製。
    (三)建立電子審計檔案,保存任何年度審計檔案曆(li)史資料和原始記錄。
    (四)建立法規資料庫,方便查詢,特別是現場(chang)審計查詢。
    (五)建立審計對象(xiang)台帳,能夠查詢審計對象(xiang)的基(ji)本情況(kuang)和財務資料。通過詳(xiang)細(xi)需求分析和調查研究,提出了係統總體方案,經過係統分析、設計,程序設計、調試、測試,解決了以上的這些具(ju)體問題(ti)。


    (一)審計業務及辦公管理係統的功能

    審計業務及辦公管理係統劃分為審計業務管理、審計對象(xiang)台帳、審計計算、文件摘錄及法規、文書管理、機關內部管理、初始數據七個方麵。它(ta)們的具(ju)體功能如(ru)下:
    1、審計業務管理。它(ta)是該(gai)係統的核心,其作用是解決審計工作中的各項審計檔案的編製、存儲。按照審計流程進行設計,它(ta)分為三個層次,第一層是審計項目管理,有添加、按年份、按被(bei)審計單位、按管理科室編輯、查詢等功能,首先按業務科室添加被(bei)審單位名稱及基(ji)本情況(kuang),在這裏登記日期、項目序號、單位名稱、計劃審計時間、實施審計時間、審計組長、管理科室,然後按年份、按單位列出要審計的單位,雙擊(ji)某單位名稱即進入下一層,其他科室可以看到被(bei)審計單位基(ji)本情況(kuang)列表,但不能看具(ju)體內容,隻(zhi)有自己業務科室可以進入下一層;第二層是審計業務操作項目,主(zhu)要是審計文書,項目共有18個,是目前審計過程中需要處理的文檔,窗體采用單選按鈕選擇,然後對某年、某單位、某種文檔進行添加、編輯等具(ju)體操作;第三層是某個具(ju)體審計項目的操作,這些審計內容由(you)審計人員錄入、編輯、打印、查詢,每項隻(zhi)有在基(ji)本情況(kuang)設置業務管理科室和分管領導權限才能操作,他們可以按年份、按單位操作以上內容,係統設置了身份權限、操作權限。這些文檔操作管理采用數據庫技術,格式設計與原有手工格式完(wan)全相同,格式統一規範,打印標準、整潔。
    這18個審計業務項目分別是:審計實施方案、審計通知(發文底稿)、審計取證記錄、審計工作底稿、彙總審計工作底稿、審計報告、業務部門審計意見書、審計會議記錄、審計意見書(發文底稿)、審計決定(發文底稿)、審計取證材料清單、卷內文件目錄、法製機構複(fu)核意見書、會計摘錄、審計組關於被(bei)審計單位對審計報告意見的說明、承諾書、審計結果(guo)報告(發文底稿)、審計記事本。
    2、審計對象(xiang)台賬。用於審計工作中需要記錄的被(bei)審單位的一些財務數據,包(bao)括單位基(ji)本情況(kuang)、企業資產負債表、損益表、利潤分配表,事業單位台賬、行政單位台賬,電話簿子模塊。這裏記錄了被(bei)審單位曆(li)年的財務數據,能夠方便需要時調用。
    3、常(chang)用審計計算。其作用是快速計算一些數據,自動乘稅率、折舊率,算比率、小計、合計,多項求和、彙總,該(gai)模塊有七個選項卡:所得稅計算,流轉稅,折舊表,利潤分配計算表,財務指標,工資附加、計算器。
    4、法規資料庫。分為兩(liang)個部分:一是文件及法規摘錄,用於各個科室摘錄的文件、法規,可按科室、發文字號、文件標題(ti)查詢;二是文件及法規庫,收錄從中央到地方的各種法規,包(bao)含添加法規、編輯法規、打印等功能,按來文機關查詢法規目錄子模塊,雙擊(ji)某條目錄即可以查看具(ju)體的內容。
    5、文書管理。用於內部辦公文檔管理,集成在一個軟件中使用起來更方便,它(ta)包(bao)括歸(gui)檔文書目錄、收文登記、發文登記,擬(ni)稿等子模塊,可以添加、刪除、查找、打印記錄,收發文機關采用雙擊(ji)後從初始數據中自動錄入的方法,保證數據的一致性,保證按收、發文機關查詢的正確性。擬(ni)稿按辦公管理規則(ze)設計工作流程,區分用戶名和部門名稱以進行發文底稿的擬(ni)定。
    6、機關內部管理。用於審計機關內部日常(chang)事務的管理,包(bao)括工作動態情況(kuang)和審計請求、審計業務進度表、審計統計報表、機關內部管理製度這些內容。可以在局域網內體現出各科室審計人員當日外出工作地點、審計計劃實施時間、機關管理製度的查詢等內容,使得管理科學化、規範化。
    7、初始數據。其作用是保證數據的一致性,減(jian)少相同數據的重複(fu)錄入。包(bao)括收發文機關、文件緩急、密級、科室、簽名、審計計算稅率、發文性質、操作人員等。這些初始數據子模塊將(jiang)數據一次錄入,多次調用,例如(ru)其他模塊需要收發文機關,隻(zhi)需雙擊(ji)編輯框,即打開收發文機關窗體,選擇機關名稱自動錄入,減(jian)少人工漢字輸入,避免數據重複(fu)輸入造成的不一致性。

    (二)審計業務及辦公管理係統的特點
    使用該(gai)審計軟件辦公與傳統手工辦公不同之(zhi)處表現在:
    (1)實現了審計機關內部各個業務科室審計網絡辦公的需要;
    (2)滿足了審計業務與局長辦公檢查、監督控製、年終評審的工作流要求;
    (3)實現了移動辦公和審計工作平台;
    (4)實現了擬(ni)稿發文的工作流程;
    (5)集成了傳統辦公文檔、收發文管理、文件摘錄、法規等辦公資源。

    該(gai)審計軟件突出體現的特點有:
    (1)移動辦公;
    (2)簽名:親手簽名與自動簽名;
    (3)集成性;
    (4)貼近用戶,用戶界麵友好(hao),操作簡便,不需要專(zhuan)業技術很(hen)強的人員;
    (5)多用戶係統,把(ba)整個審計局辦公協作起來,形成一個自動處理的工作流係統;
    (6)突出實用性,能解決實際工作中的問題(ti),滿足業務員的手工習(xi)慣(guan),功能齊全;
    (7)安全高效,易維護、易擴展,可移植;
    (8)數據實時、準確,自動計算。
    (9)行業性強,符合計算機信息管理要求,達到辦公自動化管理的要求。

    (三)審計業務及辦公管理係統解決的關鍵問題(ti)
    輔助(zhu)審計軟件針對實際辦公中存在的難點進行創新研究,以確實解決實際困難為出發點,以提高工作效率、管理科學化為目標,經過正式投入運行,在實際運用中解決了以下一些關鍵問題(ti)。

    1、該(gai)係統實現了網絡辦公、移動辦公,即能網絡運行,又(you)能單機運行,可外出移動辦公,克服了以往(wang)信息孤島的問題(ti),審計人員可使用筆(bi)記本電腦外出審計,將(jiang)審計業務內容寫在筆(bi)記本電腦上,回到辦公室後運用審計同步功能模塊,將(jiang)移動辦公的內容與局域網服務器數據庫進行同步,共享(xiang)網絡信息,這個方案比遠程撥(bo)號和無線移動上網更經濟,更容易實現,解決了辦公人員回來再(zai)寫一次的重複(fu)勞動。因(yin)為外出辦公時被(bei)審計單位不一定能夠提供撥(bo)號上網,無線上網成本高,Internet與Intranet的安全也是問題(ti),所以采用單機作業,回來後再(zai)與服務器數據同步的方法是可行的,從而提高了信息傳輸的準確性、及時性。

    2、審計通知、審計意見書、審計決定、審計結果(guo)報告都是一樣的發文底稿格式,按照業務科室擬(ni)稿、核稿、簽發、會簽的流程來實現。這裏簡要介紹發文底稿工作流程實例:
    (1)業務科室通過審計業務管理模塊進入某被(bei)審計單位某年的發文底稿擬(ni)稿;
    (2)科室負責人核稿;
    (3)分管局長接(jie)到通知核稿並簽發;
    (4)多個部門會簽。每步有不同的身份、權限,並保留原始記錄以區分責任。

    3、采用手寫板親筆(bi)簽名或者用掃描(miao)保存的圖形簽名字段值,根據局長口(kou)令自動簽名,受口(kou)令和權限限製別人無法冒名簽名。

    4、審計業務各個項目要求的表格格式是固定,格式及內容不希望在網絡中被(bei)人修改,在本係統方案選擇中通過對目錄服務和郵件係統的分析,從簡單實用出發,覺得不必(bi)專(zhuan)做目錄服務和郵件係統,郵件係統可獨立設置運行,滿足辦公通知、發文需要,因(yin)此不采用電子郵件方式傳遞文件,使用數據庫技術,采用C/S結構,運用身份、權限、工作流控製實現辦公流程需求,使用數據庫技術對文檔進行跟蹤(zong)和管理。
    (四)審計業務及辦公管理係統的具(ju)體應用效果(guo)
    該(gai)軟件已應用到實際工作中,受到上級機關和專(zhuan)家的肯定,得到本地審計人員的好(hao)評,據審計人員反映可提高十倍的工作效率,以前需要法規要翻閱文獻,現在有了法規庫即可查詢;以前完(wan)成各個審計業務項目報告要重複(fu)寫或錄入許多內容,現在可以直接(jie)從數據庫中得到自己前麵做過的相同內容,減(jian)少文字錄入、編輯工作,減(jian)少重複(fu)勞動;因(yin)為能夠使用該(gai)係統外出辦公,審計結果(guo)不再(zai)需要回來重寫一遍(bian);各類審計發文、報告、結果(guo)等文檔打印輸出規範化,比手寫或WORD處理規範、清楚、整潔、美觀,且查詢顯(xian)示方便、準確、及時,改變文檔存儲、查詢方式,減(jian)輕勞動強度,特別是審計業務管理功能受到本地審計人員歡迎,為工作帶來便利,把(ba)審計人員從手工操作中解脫出來,更好(hao)地完(wan)成審計任務,提高審計工作質量。

    四、審計軟件的發展探究
    審計業務及辦公管理係統從整體上考慮可利用資源,結合計算機網絡協作優勢(shi),把(ba)係統設計成一個審計綜合管理信息係統,解決了審計工作中審計計劃編製、審計項目管理、審計業務導向、審計認定、處理彙總、審計統計、內部管理、外出辦公等涉及的主(zhu)要問題(ti),滿足審計機關計算機審計實施的需要和對信息技術的需要,在實際運用中見到成效,發揮作用,取得一定應用成果(guo)。

    但它(ta)也存在一些問題(ti),從計算機審計功能角度看沒有包(bao)括數據采集、數據轉換、數據篩選查詢、數據分析功能,從軟件開發模式看該(gai)係統目前沒能集成數據的采集、轉換功能。如(ru)何從被(bei)審單位財務軟件中發現財務數據問題(ti),以及發現所使用的財務軟件的違規作弊(bi)行為,這些問題(ti)可采用前麵分類中談到的第二類軟件,即信息係統審計類軟件解決,將(jiang)一類和二類軟件結合起來使用使計算機審計功能完(wan)善(shan),目前這二類軟件已有現成軟件可供選擇,這是各級審計機關應積(ji)極采用的一種方式,通過一類軟件解決一般性審計業務的處理,通過二類軟件完(wan)成電子數據審計和信息係統及控製的審計,這使辦公自動化上一個層次,向電子政務邁近一步,同時審計人員信息技術水平得到鍛煉、提高,以適應未(wei)來經濟與信息技術的發展。

    隨著網絡技術的進一步發展,電子商務的興(xing)起,網絡購物、網上定單、網上支付結算的出現,Internet在經濟工作中將(jiang)得到廣(guang)泛應用,同時也將(jiang)改變審計信息的收集方式,改變審計信息加工方式,改變審計信息的輸出、傳送、存儲和檢索等方式。數字經濟審計將(jiang)會大力發展,將(jiang)會需要掌(zhang)握(wo)網絡技術、計算機技術、現代通訊(xun)技術和經濟管理與財務會計技術的審計師來從事獨立的經濟監督、評價(jia)和鑒證活動。在數字經濟環境下會計信息係統由(you)核算型向管理型、決策型、網絡化轉變,出現網絡財務,由(you)此帶來網絡審計的需要。網上交易和結算活動是即時的,動態會計和動態財務突破了原來的製約,使審計工作麵臨(lin)挑戰,麵臨(lin)新的課(ke)題(ti),網絡審計將(jiang)成為未(wei)來發展趨(qu)勢(shi)。

    網絡審計從狹(xia)義上講指借助(zhu)計算機聯網技術,以磁性介質存儲數據以便用網絡來傳達、查閱,使審計工作與計算機網絡組成一個有機的整體,提高審計水平。從廣(guang)義上講指在網絡環境下,借助(zhu)信息數據庫,運用專(zhuan)業的審計軟件對共享(xiang)資源和授(shou)權資源進行實時、在線的審計服務。包(bao)括對網絡經濟的審計和對網絡係統的審計兩(liang)大類。對網絡係統的審計可分為對係統開發的審計和對內部網絡功能與控製的審計。因(yin)為網絡財務報告產生差錯(cuo)有兩(liang)種情況(kuang):一是由(you)於經濟業務本身的處理差錯(cuo),另(ling)一種情況(kuang)是經濟業務本身處理是正確的,且不存在人為過失,而是由(you)於網絡財務係統中存在程序錯(cuo)誤或安全漏(lou)洞使運行中產生錯(cuo)誤結果(guo)。電子商務環境下被(bei)審主(zhu)體有兩(liang)大類企業,一類是傳統企業實現信息化,另(ling)一類是虛(xu)擬(ni)企業,網絡審計的對象(xiang)從傳統審計的會計報表、資料轉為原始資料和係統功能。

    網絡環境下將(jiang)要對網絡財務、網絡會計、電子支付、電子結算等係統的設計及運行結果(guo)進行審計,即要建立審計及輔助(zhu)審計的網絡係統,將(jiang)遇(yu)到網絡安全和網絡係統的內部控製審計等諸(zhu)多問題(ti)。這與傳統審計相比不同,網絡審計是建立在網絡基(ji)礎上輔助(zhu)審計的信息係統,被(bei)審對象(xiang)從桌麵轉向互聯網絡,包(bao)括對被(bei)審網絡係統的開發過程、運行過程、結果(guo)及內部控製等情況(kuang)的審計,審計的具(ju)體內容除了企業的經濟活動和財務記錄以外還包(bao)括其使用的係統網絡及外部網絡,網絡審計通過網絡充(chong)分發揮計算機高速準確的優勢(shi)及審計軟件的專(zhuan)業的優勢(shi),對海量的網絡財務數據和業務數據進行操作,完(wan)成工作報告,網絡審計具(ju)有很(hen)強的實時性,隱秘性,使審計有效性得以提高,網絡審計將(jiang)向縱(zong)深方向發展。

    五、結束語

    研究、開發、適應網絡審計是審計工作的發展趨(qu)勢(shi)。采用計算機及審計軟件是審計工作的必(bi)然之(zhi)路,應當提高認識(shi),加強研究,提高技術水平,建立與健全網上交易的法律(lv)法規,創造條件,積(ji)極實施計算機審計,開展網絡審計,適應電子商務的快速發展,適應新經濟時代審計工作的需要,以推動審計工作向更高層次發展,促(chun)進計算機技術在審計工作中的運用。

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